陜西省建設廳關于進一步加強城市燃氣管理的通知
(陜建發(fā)[2004]175號)
各設區(qū)市、建設管理局(建委)、市政委(局)、規(guī)劃局、咸陽市公用事業(yè)總公司、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設局:
為了進一步加強燃氣管理工作,落實責任,確保燃氣安全,現(xiàn)就燃氣管理有關問題通知如下:
一、國務院第412號令《對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》中保留了“城市新建燃氣企業(yè)審批”和“燃氣設施改動審批”項目。各市建設行政主管部門在審批新建燃氣企業(yè)時,要嚴格按照國務院有關規(guī)定和省人民政府第18號令《陜西省城市燃氣管理辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。各市審批的新建燃氣企業(yè),審批前應將相關資料報省廳組織技術評議。技術評議通過后方可辦理項目標準、工間注冊和建設手續(xù)。工程建設投產(chǎn)竣工驗收后,報省建設廳備案。
二、我省目前已建成投入運行的汽車加氣站21座,對減少汽車運行費用,改善汽車尾氣對大氣污染,起到積極作用。按照《陜西省城市燃氣管理辦法》規(guī)定,省建設廳是全省城市燃氣行業(yè)的主管部門,負責本省城市燃氣的規(guī)劃、建設、管理和安全工作。對截止2004年10月底以前已建成的汽車加氣站按照誰審批、誰負責安全的原則,由原審批部門承擔安全責任,省建設廳實施監(jiān)管。從2004年11月1日起,凡新建汽車加氣站,必須經(jīng)各市建設行政主管部門報省建設廳核準,否則屬于違規(guī)建設。各市按照城市燃氣行業(yè)的發(fā)展,盡快完善城市燃氣發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)城市人民政府批準后,報省建設廳備案,未編報城市燃氣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的不得批準項目。
三、為有效防止因施工造成城鎮(zhèn)燃氣管道被破壞、挖斷事故的發(fā)生,今后,建設單位在辦理施工許可證前,必須由建設單位征求燃氣管理部門和該建設項目所在地燃氣管網(wǎng)產(chǎn)權單位同意,制定施工期間燃氣設施、管網(wǎng)保護方案,確保城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)安全運行。
四、各市城市燃氣行政主管部門要認真貫徹國家有關法律法規(guī),加強燃氣行業(yè)規(guī)劃、建設、管理,確保城鎮(zhèn)燃氣安全運行。為確?茖W、及時、有效地應對燃氣安全事故,提高城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事故的快速反應能力,各市應按有關規(guī)定要求,根據(jù)實際制定相應的《城鎮(zhèn)燃氣事故應急救援預案》,建立統(tǒng)一指揮,職責明確、運轉有序、反應迅速、措施科學、處理有力的應急體系,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各燃氣使用單位,應有專職或兼職燃氣安全管理人員,制定安全管理制度,定時對燃氣設施、器具進行安全檢查。
五、我省燃氣氣源結構主要以天然氣和液化石油氣為主導氣源,全省液化石油氣貯罐站已基本滿足人民群眾生活需求,各市應嚴格控制新建液化石油氣貯罐站建設,避免重復建設。
二00四年十一月十一日